Los problemas económicos que enfrentan las empresas en la actualidad, se relacionan con la fijación 
del conjunto de bienes y servicios que deben producirse, lo mismo que sus respectivas cantidades, 
posteriormente con la utilización óptima de los recursos disponibles; por último, los procesos y la estructura 
  de distribución de los bienes y servicios producidos. Estos tres problemas básicos están relacionados con la 
escasez de recursos y lo ilimitado de las necesidades. 
En estas condiciones se ocultan tres niveles diferentes de problemas de escasez, los cuales se presentan a 
  continuación.
Nivel económico
Se debe responder al cuestionamiento ¿Qué y cuándo producir? Esta situación es en la que todos los 
gobiernos se enfrentan debiendo decidir de entre todas las necesidades de los ciudadanos, cuáles se cubrirán 
  y qué rango de producción se habrá de realizar.
Nivel técnico
¿Cómo producir? Todo gobierno debe decidir cómo va a organizar sus recursos para la satisfacción de 
necesidades de su población. Es importante buscar la mayor eficiencia de los recursos y buscar las mejores 
  combinaciones al menor precio.
Nivel social
¿Para quién producir? Es bien sabido que las expectativas y necesidades de los seres humanos son bastas 
e ilimitadas, la producción se debe basar en satisfacer las necesidades básicas como el alimento y el vestido 
  preponderantemente y posteriormente hacer combinaciones de recursos con miras a la satisfacción de 
necesidades específicas
 
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